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》控產量 還需市場主體主動作為 發布時間:2019-08-20瀏覽次數:248

控產量 還需市場主體主動作為

在提前完成“十三五”去產能、取締“地條鋼”的任務之后,2018年鋼鐵行業整體運行良好,利潤達到了改革開放以來的最好水平。不過,2019年上半年,粗鋼產量同比大幅度增長9.9%,鋼協會員企業主營業務利潤同比下降30.7%。增產不增效,反而減效,供需面臨失衡危險,怎么辦?在政府有形之手繼續發揮作用之外,市場主體的主動作為更為直接有效,陜晉川甘論壇企業做出了積極實踐。

區域市場主體面對的市場大致相同,產品大綱也有更多相似之處,在產需失衡之時,有更為直接的市場調節需求。以陜晉川甘論壇企業為例,域內企業在產品結構上,多以建筑用鋼等長線材為主,工業用材為輔;在區域市場上,鋼材作為大宗商品,有800公里的銷售半徑經驗值,在面向相同市場的情況下,如果產需失衡,損失的是域內企業自身的利益。

行業、企業自律,相較于政府有形之手的推動,在落實上更為自覺和高效。在去產能之后,絕大多數產能是合法合規的產能,怎樣去調控產量,是一道新的課題。而企業自律,則是發揚市場機制作用這一“正解”的良好體現。據筆者了解,除陜晉川甘論壇鋼企主動減產以外,山東省、四川省部分鋼企也在主動限產、減產。

從陜晉川甘論壇的做法看,雖然是企業自律行為,是“軟約束”,但是通過互相監督和信息公開,實質上是“硬約束”。其有以下幾個特點,避免流于形式:一是在行業權威媒體上進行發布,將每家企業的減產情況公之于眾,接受社會監督;二是論壇會員企業相互監督,彼此底細最清楚;三是論壇常設秘書處,形成常態化工作機制,強化走訪調研;四是有切實可行的具體措施,如降低廢鋼比等。

中國鋼鐵行業有眾多區域性行業組織,比如省(直轄市)、市等各級協(學)會,也有陜晉川甘論壇這類跨行政區域的組織。充分發揮這些行業組織的作用,加強行業、企業自律,解決產能過剩和無序競爭問題,不啻為一種值得大力提倡的做法。

 
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